I palazzi di Roma, secoli fa, parlano ancora dell’identità dei loro inquilini. Il Quirinale fu costruito nel XVI secolo come seconda residenza papale. Con la caduta dello Stato Pontificio e l’Unità d’Italia divenne sede della monarchia e, dopo un referendum costituzionale, divenne sede della Presidenza della Repubblica. Eppure il modo, il silenzio e il modo in cui vengono prese le decisioni importanti ci ricordano ancora l’unicità del Vaticano. I prossimi tre mesi sveleranno ancora una volta il rito politico più appassionato d’Italia. La madre di tutte le battaglie istituzionali che deve trovare un sostituto per Sergio Mattarella (80 anni) alla guida della Presidenza repubblicana. Il pizzo è molto intricato. I nomi vanno dal presidente del Consiglio, Mario Draghi, a Silvio Berlusconi, che ha sognato di chiudere la sua carriera da capo di Stato. Ma nessuno di loro ha risolto completamente il problema: ha completato le riforme statali.

L’Italia è già nel semestre bianco, sei mesi in cui non è consentito sciogliere la camera e tutto ha la password presidenziale. Il gioco del Quirinale è aperto e segnerà tutta la politica italiana: nel breve e nel lungo periodo. Il nome del candidato, specie se sarà eletto Draghi, determinerà la linea politica per i prossimi sette anni e la fine dell’attuale legislatura. Il problema è che l’ascesa dell’attuale primo ministro al Quirinal Hill lo costringerà a trovare un successore che completerà il quinto anno più turbolento della legislatura o convincerà Mattarella ad accettare un altro mandato. Altrimenti bisognerà indire elezioni anticipate, operazione che in questo momento è scomoda per quasi tutti e che metterà a rischio le riforme che il Paese sta intraprendendo per garantire un buon investimento con i fondi europei. Piscina all’aperto. Ma il processo decisionale, che si svolgerà tra la fine di gennaio e l’inizio di febbraio, sarà comunque spettacolare.

I membri delle due Camere si riuniscono a Montecitorio (Camera dei Deputati) il giorno delle votazioni. Sono 950 i deputati aggiunti dai senatori a vita. Tutto secondo le regole che consentono l’estensione all’infinito voti per raggiungere un accordo e dove il quorum richiesto viene ridotto a causa della mancata selezione dei candidati. Nei primi tre ci vogliono i due terzi: cioè 673 dei 1.008 parlamentari. Del quarto, servi solo la metà più uno. Solo allora cominciarono ad emergere i candidati da prendere in considerazione.

Il nome scelto di solito non si sente al primo controllo. Francesco Cossiga, ministro dell’Interno durante il sequestro di Aldo Moro e presidente del Consiglio del 1979-1980, è uno dei due casi contro la regola non scritta (752 voti su 977 votanti). L’altro è Carlo Azeglio Ciampi (1999-2006), il modello ora utilizzato per promuovere Draghi: era un banchiere ed era stato Presidente del Consiglio e Presidente senza soluzioni sostenibili. Gli altri, come Mattarella, Napolitano o Scalfaro (16° voto), si sono raggruppati dopo poche mete. Questa circostanza ha portato i partiti a prendere il primo scrutinio come una partita a poker e proporre nomi stravaganti provenienti da presentatori televisivi o attivisti come il medico e fondatore di Ong Emergencies Gino Strada che alla fine sono stati scartati: i cosiddetti candidati bandiera.

Stefano Ceccanti, rappresentante del Pd e costituzionalista, ritiene che “questa volta è completamente diverso”. “Di solito la maggioranza dei governi può scegliere da sola. Ma se avete una maggioranza eterogenea come adesso, dovreste votare insieme per evitare problemi nell’Esecutivo. In caso contrario, le parti escluse possono decidere di ritirare i propri ministri. Quindi ora è importante farlo nei primi tre controlli”.

Draghi, quasi tutti sono d’accordo, è il nome con maggior peso e prestigio per il Quirinale. Ma la sua nomina preoccupa molti legislatori, che temono che la sua elezione li costringerà a chiamare in anticipo e perdere i loro seggi. “Nessuno lo dirà chiaramente. Ma quella variabile pesa molto sulla decisione”, ha detto un rappresentante del Movimento 5 Stelle, che sono quasi due termini che non dovrebbero essere superati dalle regole del suo partito.

Preoccupa anche l’Unione Europea, dove si auspica il completamento delle riforme e la salvaguardia dei progetti in cui saranno investiti i 200.000 milioni di euro del piano di rilancio che è stato assegnato all’Italia. Se Draghi viene scelto per il Quirinale e si evita l’elezione, bisogna trovare un tecnico che porti il ​​Paese alle urne. Il problema, ritengono tutte le fonti consultate, è che il restante anno sarà turbolento, i partiti attiveranno uno scontro elettorale – è probabile che Matteo Salvini decida di lasciare l’Esecutivo per segnare il proprio profilo – e si teme che uno come il attuale ministro dell’Economia Daniele Franco, potrei non essere in grado di occuparmene.

L’unica opzione che avrebbe permesso a Draghi di finire il suo incarico di primo ministro e mantenere le opzioni per il Quirinale era convincere Mattarella a prolungare il suo mandato. Era già così con Giorgio Napolitano, ma l’attuale presidente non vedeva di buon occhio stravolgere la Costituzione per un’idea che a suo tempo aveva proposto fosse messa al bando per legge. Non pensa che altri sette anni siano consigliabili, dice chi lo conosce. Convinto. Basato su età democratica e salute. Ma anche lui non vede con il buon occhio estendere temporaneamente il suo mandato fino alle prossime elezioni, in una revisione, ha spiegato qualcuno con cui ha parlato. Se il mandato di un presidente repubblicano è di sette anni, non coincide con il ciclo parlamentare.

Questo gioco è molto complicato. Non c’è stato un nome alto come Draghi a sostituire Mattarella, cruciale negli ultimi quattro anni per resistere alla bufera populista che ha colpito l’Italia. Ma, soprattutto, nessuno è d’accordo con tutte le parti. Al tavolo c’è il ministro della Giustizia, Marta Cartabia: sarà la prima donna. Ma il suo principale sostenitore, il Movimento 5 Stelle, ora lo respinge dopo una riforma giudiziaria che non gli piace. O l’attuale capo dell’Economia alla Commissione Europea, Paolo Gentiloni. Un ultimo tentativo si potrebbe fare proponendo un biennio di passaggio con Giuliano Amato, che avrebbe ricoperto l’incarico sette anni prima che Renzi lo lasciasse. È il favorito di Silvio Berlusconi, che ora, 85 anni, vuole occupare lui stesso l’incarico. I suoi partner di coalizione (Lega Italiana e Fraternità) gli permettono di continuare a sognare sussurrandogli fedeltà. Nessuno in Italia, però, pensava che potesse farcela. Da gennaio farà parte del rituale anche lui.

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