Il presidente Gustavo Petro è chiaramente scontento di alcune delle nomine che ha fatto alla sua squadra di governo.
Per la controversia suscitata dalla nomina del ministro dell’ICT, Mery Gutiérrez, che non ha potuto prestare servizio perché l’imputata a questo stesso portafoglio si aggiunge ora una nuova ‘pelle di maiale’: sta per scadere la nomina dell’ingegnere e dottore in economia César Ferrari a direttore del Dipartimento di Pianificazione Nazionale.
Dubbi legali sulla sua nazionalità. Ferrari è nato in Perù, di origini italiane (i suoi genitori sono di questo paese) e colombiano di adozione, ha cioè acquisito la cittadinanza dopo aver vissuto per diversi anni nel nostro paese.
Alcuni esperti di diritto costituzionale sottolineano che secondo la legge, Ferrari non potrà ricoprire, perché l’articolo 29 della legge 43 del 1993 regola diversi incarichi come presidente, vicepresidente, senatore, giudice, procuratore generale, supervisore finanziario, avvocato, ministro e direttore del dipartimento amministrativo, non può essere occupato da un cittadino colombiano per adozione.
“Limiti per i cittadini colombiani con adozione che hanno doppia cittadinanza. Cittadini della Colombia per adozione che hanno doppia cittadinanza, Non potranno accedere allo svolgimento delle seguenti funzioni o incarichi pubblici: quelli di cui al precedente articolo. Membri del Congresso (articolo 179, punto 7 CN) Ministri e direttori del Dipartimento dell’amministrazione”, recita testualmente la legge.
L’impedimento per la Ferrari consisteva nel fatto che il Dipartimento per la pianificazione nazionale figurasse nell’organigramma dello Stato come un dipartimento amministrativo, la cui direzione non poteva essere occupata, secondo gli statuti citati, da un cittadino adottivo.
Va chiarito che questo divieto si applica solo ai colombiani per adozione. Questo è il motivo per cui il ministro dell’Istruzione, Alejandro Gaviria, ha potuto entrare in carica, perché nonostante sia nato in Cile, i suoi genitori sono colombiani e vivono in Colombia, quindi Gaviria ha acquisito la cittadinanza di sangue.
A questo proposito, l’avvocato costituzionale Juan Manuel Charry ha affermato che la legge è chiara e non è stata ancora dichiarata incostituzionale. “L’esercizio di cariche pubbliche può essere regolato dalla legge”.
Questa posizione è stata ricoperta dall’esperto legale José Abuchaibe, che ha assicurato che “l’articolo 29 della legge 43 del 1993 indicherebbe che César Ferrari non potrebbe diventare il prossimo direttore del DNP”.
Tuttavia, l’avvocato Alejandro Magaldi ha sottolineato che la legge è ordinaria e “in questo caso potrebbe comportare una violazione diretta dei diritti politici sanciti dalla Costituzione, che tutti i cittadini hanno il diritto di ricoprire cariche pubbliche”.
Il problema, come sai SETTIMANALa Segreteria del Diritto Presidenziale ha il concetto di 212001 Dipartimento della Pubblica Amministrazione, ove sia indicato che ogni cittadino ha diritto a ricoprire cariche pubbliche; tuttavia, a questo diritto è prevista un’eccezione per i colombiani per adozione con doppia cittadinanza.
Il numero 7 dell’articolo 40 della Costituzione indica che ogni cittadino ha il diritto di “accedere all’esercizio delle funzioni e degli incarichi pubblici, ad eccezione dei colombiani, di nascita o di adozione, che hanno la doppia cittadinanza. La legge prevederà questa eccezione e determinerà i casi in cui dovrebbe essere applicata”.
In questo modo, secondo i concetti analizzati dalla Presidenza, Ferrari non poteva ricoprire la carica di direttore dell’Agenzia nazionale per la pianificazione.
Tuttavia, al di fuori delle discussioni legali, il limbo creatosi di fronte a questa nomina ha ritardato lo sviluppo del Piano di sviluppo nazionale.documenti la cui preparazione è responsabilità di questo ente.
Non si può dimenticare che, a norma di legge, il Piano di sviluppo nazionale, come il bilancio generale dello Stato, deve essere approvato con priorità, perché è quello alla base di quello che diventerà il governo Gustavo Petro.
Questo documento è alla base delle politiche del governo presidenziale colombiano. Collega le proposte dei candidati alla presidenza della Repubblica di Colombia alla loro gestione durante i quattro anni di governo.
Ai sensi dell’articolo 152 della legge 152 del 1994 “con la quale viene emanata la legge organica sui piani di sviluppo”, “se il Congresso nazionale non approva il Piano di sviluppo nazionale. Investimento pubblico entro il termine di tre mesi previsto dalla Costituzione, il Governo può dare esecuzione, con decisione in forza di legge, al progetto da esso proposto”.
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